„Este o captura de 22”, spune Goran Cacic cand a fost intrebat despre aspectele tehnice care ii impiedica Green Energy Cooperative, un ONG din Zagreb, sa devina o comunitate energetica cu drepturi depline. Cacic isi doreste ca colectivul sau de energie regenerabila sa poata imparti si distribui energie electrica, precum si sa o produca, ceea ce face acum.
„Regulatorul energetic din Croatia spune ca trebuie sa ne inregistram pentru a „organiza comunitati energetice cetatenesti”, dar instantele nu recunosc asta ca activitate oficiala si nu ne lasa”, explica el.
Dar acesta nu este singurul obstacol care blocheaza comunitatile energetice cetatenesti la doi ani dupa ce parlamentul croat a stabilit o baza legala pentru acestea.
Activistul verde Vjeran Pirsic din insula Krk – care vrea sa devina prima insula autonoma energetic a Croatiei – foloseste chiar cuvantul „sabotaj” pentru a descrie situatia. El spune ca dezvoltarea surselor de energie regenerabila in tara de 4 milioane a fost de mult impiedicata de lobby-urile puternice ale carbunelui, gazului si nuclear.
Imbunatatiri si esecuri
Pentru producatorii individuali de energie solara din Croatia, situatia s-a imbunatatit dramatic din 2018. Numarul documentelor necesare, de exemplu, a scazut de la 66 la doar trei, spune Pirsic.
In plus, exista stimulente finantate de UE, iar de cand razboiul Rusiei impotriva Ucrainei a inceput in 2022, guvernul Croatiei a eliminat taxele pe toate instalatiile solare.
Toate acestea vor ajuta Krk in incercarea sa de a deveni prima insula autonoma energetic a Croatiei, desi fara ajutorul unor comunitati energetice autentice – asociatii democratice care sunt co-investite in surse regenerabile si care pot participa, de asemenea, la distributie, stocare si partajare a energiei, energie. servicii de eficientizare sau alte servicii energetice.
Asociatii energetice democratice
Intr-adevar, comunitatile energetice raman o problema nerezolvata in Croatia. Legea croata care a inclus modelul comunitatii energetice cetatenesti in legislatia nationala include restrictii care nu fac parte din directiva UE.
De exemplu, autoritatile croate limiteaza puterea centralelor comunitare la 500 de kilowati, adica mai putin de aproximativ 1.000 de panouri.
In plus, comunitatile trebuie sa fie non-profit si sa angajeze un expert – o cerinta grea pentru proiectele de baza. De fapt, comunitatile energetice cetatenesti trebuie sa indeplineasca aproape aceleasi cerinte ca si proiectele mari de parcuri eoliene in valoare de sute de milioane de euro, spune Cacic.
Croatia: atat de verde pe cat pretinde ca este?
Directiva UE din 2019 privind comunitatile energetice spune „decarbonizare, digitalizare, descentralizare si democratizare – si aceasta este o amenintare distincta pentru puterile existente”, spune Pirsic, adaugand ca aceasta include mari dezvoltatori de energie eoliana. „Nu vor sa-si piarda controlul asupra sectorului energetic”.
Pe hartie, Croatia este una dintre cele mai verzi tari din UE: energia regenerabila a reprezentat aproximativ 60% din mixul energetic al tarii in 2023. Dar acest volum record se datoreaza hidrocentralelor din epoca socialista de pe raurile Croatiei – si unui 2023 neobisnuit de ploios. .
De fapt, Croatia insorita, care are 1.750 de kilometri (1.087 de mile) de coasta, inca mai importa aproximativ un sfert din electricitatea sa, inclusiv de la centralele termice pe baza de lignit din Serbia si Bosnia-Hertegovina.
Nu atinge obiectivele
Cel mai probabil, tara nu va reusi sa isi atinga obiectivul de a reduce emisiile de gaze cu efect de sera cu aproximativ 35% pana in 2030, comparativ cu nivelurile din 1990. O evaluare recenta a Comisiei Europene cu privire la proiectul planului de clima si energie al tarii a constatat ca Croatia nu are eficienta energetica si surse regenerabile.
In ciuda potentialului sau solar enorm, Croatia este printre doar sapte tari din UE cu capacitati de energie solara sub un gigawatt, potrivit lobby-ului solar SolarPower Europe.
Dezvoltarea surselor regenerabile in Croatia s-a concentrat in principal pe energia eoliana, care acopera aproximativ 13% din necesarul de electricitate al tarii. Dar chiar si expansiunea energiei eoliene din ultimii opt ani a incetinit, blocata de o legislatie inadecvata si de o administratie cu personal insuficient.
Prima comunitate energetica cetateana
Exista, totusi, unele progrese pe frontul comunitatii energetice. Asociatia de pompieri voluntari din Spickovina, un sat din nord-vestul Croatiei, intentioneaza sa construiasca o centrala solara care sa functioneze ca o comunitate de energie curata de buna credinta, conform standardelor UE.
Expertii spun ca proiecte-pilot precum Spickovina vor sparge gheata si vor incuraja pe altii sa urmeze.
„Sistemul energetic se va transforma, se va indeparta de marii jucatori traditionali care gestioneaza suprafete mari si proiecte mari de energie”, spune Slavica Robic de la REGEA, o agentie regionala de energie din nord-vestul Croatiei, care ii ajuta pe pompierii din Spickovina. Agentia primeste in mod regulat apeluri de la partile interesate care au auzit despre Spickovina si doresc sa isi infiinteze propriul sistem de generare a energiei.
Dar este exact ceea ce jucatorii importanti din sectorul energetic nu isi doresc, sustine Pirsic, care a fondat un ONG de prosumer pe insula Krk in 2012.
Compania de utilitati de stat HEP, care a avut candva monopolul asupra producerii de energie in Croatia, nu reuseste sa inteleaga cum micii producatori pot ajuta la echilibrarea retelei si la reducerea deficitului de energie la orele de varf, spune Pirsic.
Desi nu mai este singur in domeniu, HEP ramane cel mai mare producator de energie si furnizor si operator de retea din Croatia.
Mai multe centrale solare private, fara comunitati energetice
„Comunitatile energetice nu sunt in interesul furnizorilor de energie electrica”, spune Sanela Mikulcis Santic, managerul ONG-ului energetic KLIK din oraselul Krizevci din nordul Croatiei. KLIK a ajutat peste 100 de cetateni sa instaleze centrale solare pe acoperis in ultimii ani si intentioneaza sa dubleze capacitatea instalata in 2024.
Pana acum, ONG-ul lui Pirsic a ajutat cetatenii, intreprinderile si municipalitatile sa construiasca peste 200 de centrale solare mici.
ONG-uri ca acestea conduc drumul catre un viitor energetic mai democratic, dar, deocamdata, nu intentioneaza sa se inregistreze ca comunitati energetice cetatenesti, deoarece legislatia le impiedica progresul.
Ceea ce se schimba este ca tot mai multi croati doresc sa-si genereze propria energie – si stiu ca au UE ferm de partea lor.