Ungaria a blocat o directiva a UE care ar impune un impozit minim de 15% asupra corporatiilor multinationale, argumentand ca taxa ar aduce o „lovitura scazuta” competitivitatii europene si ar pune in pericol locurile de munca.
Taxa s-ar aplica companiilor mari cu venituri anuale care depasesc 750 de milioane EUR.
Reforma fiscala face parte dintr-un acord global incheiat anul trecut la Organizatia pentru Cooperare si Dezvoltare Economica (OCDE). Acesta a fost aprobat de 136 de tari reprezentand mai mult de 90% din PIB-ul global.
Pandemia de coronavirus a dat impuls discutiilor, in timp ce guvernele din intreaga lume au cautat modalitati de a-si creste veniturile fiscale si de a finanta redresarea costisitoare.
Se estimeaza ca reforma va genera peste 140 de miliarde de euro in venituri suplimentare pentru cassa publice in fiecare an.
Acordul OCDE trebuie transpus in legislatia UE printr-o directiva, pentru a deveni efectiv in intreaga bloc. Dar chestiunile fiscale sunt unul dintre putinele domenii de politica in care este necesara unanimitatea, facand posibil ca o singura tara sa paralizeze intregul acord.
„Europa are probleme destul de mari fara impozitul minim global”, a declarat ministrul de externe ungar. „Nu sustinem o crestere a taxelor pentru companiile maghiare si nu suntem dispusi sa punem locuri de munca in pericol”.
I-a mai spus secretarului de stat al SUA ca taxa de 15% ar „insemna o alta lovitura scazuta pentru competitivitatea europeana” in mijlocul razboiului din Ucraina, chiar daca acordul este menit sa fie aplicat la nivel global, nu exclusiv in Europa. .
Ungaria ofera in prezent o rata a impozitului pe profit de 9%, cea mai mica din Uniunea Europeana.
Ungaria, Estonia si Irlanda s-au opus initial acordului OCDE, care are ca scop restabilirea conditiilor de concurenta echitabile intre natiuni, dupa ani de concurenta intre ele, in ceea ce a fost descris drept o „cursa pana la nivelul de jos” a cotelor de impozitare.
Ulterior, cele trei natiuni si-au asigurat garantii pentru a-si atenua preocuparile, inclusiv o perioada lunga de tranzitie de 10 ani. Antagonismul s-a mutat apoi in Polonia, dar guvernul a cedat recent, dupa ce planul sau de redresare indelungat a fost aprobat de Comisia Europeana.
Planul de redresare al Ungariei ramane blocat din cauza preocuparilor legate de coruptie, clientism si frauda.
„Indispensabil pentru a scapa de unanimitate”
Ministrii nationali au fost luati prin surprindere saptamana aceasta, cand Ungaria si-a revenit opozitia fata de acord, una dintre principalele prioritati ale presedintiei franceze a Consiliului UE.
Ministrul francez de Finante, a fost hotarat sa aduca la bord toate cele 27 de state membre in cadrul unei intalniri cu mize mari de vineri, dar impulsul sau a fost zadarnicit de „nu” al reprezentantului Ungariei.
Polonia a fost de acord cu adoptarea acestei directive. Dar, in acelasi timp, a existat un esec deoarece Ungaria a refuzat sa accepte intelegerea.
Exista progrese si exista esecuri. Acesta este farmecul negocierilor.
A descris acordul fiscal drept un „text major” care garanteaza „mai multa justitie si eficienta” in materie de impozitare.
Trebuie sa tragem concluzii din aceste discutii maraton. Este indispensabil sa scapam de unanimitate in materie fiscala si sa trecem la majoritatea calificata si sa acordam UE mai multa influenta.
„Inca ne lipseste un stat membru din unanimitate”, a declarat comisarul european pentru economie, vorbind alaturi de ministru. „Daca ne-am dorit un istoric de caz care unanimitatea este o dificultate in multe circumstante, acest istoric de caz este aici. Este dificil sa avem unul mai clar”.
Presedintia franceza a sperat ca intalnirea de vineri ar putea fi sansa de a sustine oficial directiva si de a obtine o victorie politica. Presedintia se va incheia pe 30 iunie, dar a subliniat ca este hotarat sa realizeze un progres inainte de atunci.
Budapesta a facut chiar presiuni sa excluda subiectul de pe ordinea de zi de vineri, dar cererea sa nu a fost acceptata, fortand o dezbatere intre statele membre.
Acest veto nu are nimic de-a face cu acordul sau cu problemele sale tehnice. Nu exista nimic care sa justifice acest drept de veto. Ungaria fusese deja de acord cu acest lucru. A fost o surpriza.
Republica Ceha urmeaza sa preia presedintia prin rotatie a Consiliului UE la 1 iulie si va avea sarcina de a duce discutiile la o incheiere cu succes.
OCDE vrea ca noul impozit pe profit sa intre in vigoare din 2023.
De asemenea, UE trebuie sa negocieze al doilea element al reformei globale: un regim de realocare a drepturilor de impozitare din tara in care isi au sediul multinationalele – de exemplu, Irlanda – catre tarile in care se desfasoara fizic activitatea de afaceri.