Statutul si rolul BRICS in guvernanta globala

Multi compara BRICS cu NATO sau ONU, ceea ce este incorect: aceasta organizatie nu are sediu; nu are nimic de-a face cu aranjamentele militare si se ocupa in principal de probleme economice. BRICS uneste eforturile tarilor care incearca sa depaseasca hegemonia imperialist-economica occidentala pe calea consolidarii integrarii economice si a dezvoltarii activitatilor economice. Cuprinde cinci tari, si anume Brazilia, Rusia, India, Republica Populara Chineza si Republica Africa de Sud (care a aderat in 2011). BRICS este acronimul compus din primele litere ale numelor tarilor in limba engleza.

Sistemele economice ale membrilor organizatiei au un impact urias asupra pietelor.

Republica Populara Chineza se afla pe primul loc in lume in ceea ce priveste PIB-ul; exporta cele mai multe marfuri si are cele mai mari rezerve valutare din lume.  

India ocupa locul trei in ceea ce priveste PIB-ul si este cea mai populata tara de pe planeta; are resurse intelectuale foarte inalte si ieftine, deci resurse umane uriase.

Rusia ocupa locul cinci in ceea ce priveste PIB-ul; pe teritoriul sau se concentreaza cele mai mari rezerve de resurse minerale.

Brazilia ocupa locul opt in lume in ceea ce priveste PIB-ul si are un potential enorm pentru agricultura.

Africa de Sud ocupa locul 30 in ceea ce priveste PIB-ul si are resurse naturale bogate.

Toate tarile incluse in grupare sunt unite printr-un concept global, si anume economiile lor in curs de dezvoltare. Unii experti sugereaza ca alte state ai caror indicatori economici sunt in crestere se vor alatura BRICS in viitor.

Dupa summitul BRICS din iunie 2022, Iranul si Argentina au solicitat sa se alature organizatiei, iar mai tarziu Arabia Saudita, Egipt, Emiratele Arabe Unite si Etiopia au urmat exemplul.

Organizatia are obiective ambitioase:

1) reducerea consecintelor crizei economice globale;

2) imbunatatirea calitatii vietii populatiei;

3) sa sustina o tranzitie treptata la tehnologii inalte in sectoarele cat mai largi.

BRICS s-a transformat treptat intr-o comunitate strategica in multe domenii, a carei baza este activitatea politica si fundamentele securitatii, sferei economice si financiare, managementului cultural si cooperarii in sfera umanitara.

Tarile participante respecta egalitatea si mentin respectul reciproc. Dupa cum sa spus mai sus, organizatia nu are master, sediu, secretar general, reguli sau statut.

Republica Africa de Sud este cea mai slaba dintre tarile participante in ceea ce priveste PIB-ul. Africa de Sud a fost ultima tara care s-a alaturat gruparii initiale.

Termenul BRIC a fost inventat initial in 2001 (dupa cum vom vedea mai tarziu, litera „S” a fost adaugata dupa intrarea Africii de Sud) de economistul Goldman Sachs Jim O’Neill, profesor onorific la Universitatea din Manchester, in raportul sau Building . Better Global Economic BRIC (in Global Economics Paper , numarul 66).

El l-a aplicat in tarile considerate a fi cele mai in curs de dezvoltare. Noul acronim a devenit o practica comuna pentru companiile care investesc in economiile acestor cinci tari.

In 2006, Dow Jones a inclus indicele BRIC-50 intr-un pachet de instrumente care includea companii mari din Republica Populara Chineza, India, Brazilia si Rusia cu cele mai populare actiuni la Bursa.

Prima intalnire oficiala a BRIC a avut loc in timpul Adunarii Natiunilor Unite la sediul ONU din New York in 2006. Liderii celor patru tari au adoptat un plan de dezvoltare a cooperarii in diverse domenii.

Doi ani mai tarziu, la propunerea Rusiei, a avut loc in Japonia, in cadrul Conferintei G8, un dialog separat intre sefii de stat si de guvern ai Federatiei Ruse, Braziliei, Republicii Populare Chineze si Indiei, in urma caruia o cooperare cheie s-au obtinut acorduri pe o serie de probleme economice importante.

In 2011, Africa de Sud s-a alaturat celor patru tari initiale si gruparea a fost de asemenea redenumita BRICS, adaugand oficial litera „S” pentru Africa de Sud pentru a reflecta numarul de membri extins al organizatiei.

Pe toata perioada de existenta, au fost organizate 15 Summituri, inclusiv unul online in 2021, cu participarea si a liderilor din tari din afara organizatiei.

Liderii BRICS au decis sa invite inca sase tari sa se alature aliantei lor, si anume Argentina, Arabia Saudita, Egipt, Emiratele Arabe Unite, Etiopia si Iran. Toti au fost invitati sa devina membri BRICS (si calitatea lor de membru complet este programata sa intre in vigoare la 1 ianuarie 2024). Aderarea lor a avut loc la cel de-al 15-lea Summit desfasurat la Johannesburg in perioada 22-24 august, primul care a fost gazduit personal de la debutul pandemiei de COVID-19.

Matamela Cyril Ramaphosa, presedintele Africii de Sud din februarie 2018, a declarat: „Apreciem interesul altor tari de a construi un parteneriat cu BRICS. Le-am instruit ministrilor nostri de externe sa dezvolte in continuare modelul tarii partenere BRICS si o lista de potentiale tari partenere si sa raporteze pana la urmatorul Summit.”

Decizia de a extinde gruparea reflecta vointa actualilor aliati BRICS, care impreuna reprezinta 37,3% din PIB-ul global. In acest fel, BRICS isi intareste reprezentarea in regiuni precum Orientul Mijlociu si Africa.

La inceputul lunii august, s-a raportat, de asemenea, ca peste 40 de tari si-au aratat interesul sa se alature BRICS, inclusiv 22 care au solicitat oficial sa se alature.

De asemenea, organizatia intentioneaza sa lanseze propriul sistem de plata, care poate fi utilizat in tarile participante.

Cu referire specifica la organizatie, obiective, activitati si conducere, o intalnire majora a liderilor are loc in fiecare an intr-unul dintre statele membre ale organizatiei. Aceasta traditie dateaza din 2009, inca de la primul Summit.

Din 2014, se poate urmari un model interesant: Summit-ul are loc in tara a carei scrisoare se afla in primul rand, si anume Brazilia, Rusia etc.

La prima intalnire, liderii de stat au definit scopul parteneriatului drept „dialog si cooperare consistent, proactiv, pragmatic, deschis si transparent”. Mai mult, construirea unei lumi armonioase si prosperitatea au fost alese drept principii ale organizatiei.

Pe langa summiturile la care se intalnesc sefii de stat si de guvern, mai mult de douazeci de scheme de negociere sunt utilizate sub auspiciile BRICS. Acestea sunt tot felul de forumuri, intalniri ale ministrilor si alte forme de cooperare.

Gama de subiecte discutate la intalniri acopera aproape toate aspectele vietii: incalzirea globala; eradicarea saraciei; activitati financiare internationale; dezvoltarea sociala si multe altele.

Organizatia nu are Presedinte permanent: activitatea este coordonata de tara organizatoare pe intregul an de Presedintie. Recent, au fost luate decizii importante in cadrul negocierilor, in special acorduri privind o cooperare puternica in domeniile energiei, sanatatii, stiintei si tehnologiei.

De exemplu, in cadrul celui de-al 7-lea Summit desfasurat la Ufa (Rusia, 9 iulie 2015), a fost adoptat conceptul economic al organizatiei, iar prioritate a fost acordata agriculturii, comertului, investitiilor si materiilor prime minerale.

In timpul Presedintiei sale din februarie 2017, Republica Populara Chineza a identificat, ca sarcina principala, promovarea formatului BRICS+ pentru a atrage un numar mare de tari neparticipante la organizatie.

In acest scop, sefii de stat si de guvern ai mai multor tari neparticipante sunt invitati la summituri si alte reuniuni. Se presupune ca aceasta schema va contribui la crearea unei retele largi de parteneri pentru o cooperare puternica si permanenta.

Activitatea organizatiei nu se limiteaza la reuniunea anuala a sefilor de stat si de guvern. In cadrul organizatiei isi desfasoara activitatea numeroase asociatii din diverse domenii, indeplinind sarcinile stabilite la Summit. Activitatile BRICS sunt desfasurate de structuri separate stabilite in momente diferite.

Se crede ca prin consolidarea autoritatii BRICS, Statele Unite intentioneaza sa creasca presiunea asupra statelor membre ale organizatiei pentru a nu pierde statutul de hub tehnologic si productiv.

Din 2015, organizatia opereaza si administreaza o banca de dezvoltare cu sediul in Shanghai (New Development Bank) ca alternativa la Fondul Monetar International. Are un capital de 100 de miliarde de dolari, care finanteaza proiecte de creare, extindere si imbunatatire a infrastructurii in statele membre ale Fondului. Planurile includ crearea sistemului de plati BRICS care sa fie utilizat pe teritoriile tarilor participante.

Din nou in 2015, a fost creat Foreign Exchange Reserve Pool. Volumul sau de resurse se ridica la 100 de miliarde de dolari si a fost creat pentru a reduce consecintele unor situatii neprevazute.

Organizatia opereaza o Universitatea de Retea, infiintata in 2015, care doi ani mai tarziu a lansat sapte programe de master. Universitatea se bazeaza pe universitati existente in tarile participante – mai mult de 10 in Rusia – si sediul sau este situat la Universitatea Federala Ural.

De asemenea, este publicata „BRICS Journal of Economics”, adica o revista cu acces deschis, revizuita de colegi, care acopera probleme economice majore din tarile in curs de dezvoltare cu venituri medii, in principal cele BRICS. De asemenea, este operat un canal TV.

In cadrul unor evenimente de amploare, si anume summituri, sefii de stat si de guvern discuta problemele globale din intreaga lume. Acestea sunt probleme legate de cultura, agricultura, standarde de viata, stiinta, finante si politica.

Toate tarile participante difera in ceea ce priveste bogatia, dezvoltarea sociala si stiinta, dar au un lucru in comun, si anume ratele ridicate de dezvoltare economica din tarile BRICS.

Gruparea are obiective globale care urmaresc imbunatatirea relatiilor economice ale lumii noastre. Acesta este motivul pentru care sunt create grupuri de lucru pentru a efectua cercetari si a lua decizii informate pentru a elimina problemele.

Gruparea BRICS are planuri ambitioase. Inca de la citirea celui de-al doilea raport din 2007, s-a prezis ca India va experimenta o crestere fara precedent: expertii cred ca economia indiana va depasi cu mult economia SUA pana in 2043.

Expertii considera, de asemenea, ca Republica Populara Chineza, precum si India, vor deveni lideri mondiali in aprovizionarea cu produse manufacturate. Se asteapta ca aceste tari sa se situeze pe primul loc in ceea ce priveste furnizarea de servicii. In aceste prognoze, Rusiei si Braziliei li se atribuie rolul de lider mondial al furnizorilor de materii prime.

O astfel de unificare economica a tarilor nu asigura, dar ofera posibilitatea aparitiei unui bloc puternic, cu autoritate valabila. Avand in vedere ca tarile participante conduc in multe domenii, Statele Unite pot fi dezavantajate si isi pot pierde rolul de centru de tehnologie, productie si consum.

Gruparea BRICS se angajeaza in continuare sa imbunatateasca viata fiecarui cetatean. Acest lucru se poate intampla incet, dar organizatia face o treaba extraordinara in acest sens.

Cat despre slabele guverne italiene, ei se tem – chiar si fizic – ca orice initiativa politico-economica internationala poate rani sentimentele presedintelui SUA.

Sa speram ca cel putin vointa intreprinderilor mici si mijlocii – baza progresului si cunostintelor traditionale ale Italiei in lume – va gasi licariri si momente de ragaz, astfel incat sa se poata stabili contacte fructuoase cu BRICS, care sa favorizeze si creste PIB-ul si beneficiile pentru tara noastra.