Secretarul Trezoreriei, Janet L. Yellen, a cerut stabilizarea relatiei dificile a Statelor Unite cu China si redeschiderea liniilor regulate de comunicare intre cele mai mari doua economii ale lumii inaintea unei reuniuni globale de saptamana viitoare, la care liderii lor sunt asteptati sa se intalneasca. Aceasta a spus intr-un interviu ca Statele Unite nu incearca sa „paraliceze economia Chinei si sa opreasca dezvoltarea acesteia”.
Comentariile doamnei Yellen au venit in timp ce se pregatea sa se intalneasca cu Yi Gang, guvernatorul Bancii Populare din China, la summitul liderilor Grupului celor 20 de luni, la Bali, unde presedintele Biden este asteptat sa se intalneasca cu liderul Chinei, Xi Jinping. Va fi prima intalnire in persoana dintre domnul Biden si domnul Xi de la preluarea mandatului de presedinte anul trecut, perioada in care relatiile dintre natiuni s-au deteriorat si mai mult.
„Cred ca stabilim relatia si incercam sa o punem pe o baza mai buna, recunoscand in acelasi timp ca avem o serie intreaga de preocupari si am dori sa le abordam”, a spus doamna Yellen intr-un interviu la bordul zborul ei catre Indonezia cand a fost intrebat cum ar putea fi imbunatatita relatia.
Relatia Americii cu China s-a deteriorat considerabil in timpul administratiei Trump, cand presedintele Donald J. Trump a impus taxe vamale la importurile din China in valoare de sute de miliarde de dolari. La scurt timp dupa ce a fost incheiat un acord pentru a pune capat impasului la sfarsitul anului 2019, coronavirusul a inceput sa se raspandeasca in intreaga lume, iar Trump a dat vina pe China pentru aparitia sa.
In ciuda tonului mai putin de confruntare exterior al administratiei Biden, relatiile cu China s-au inrautatit in ultimii doi ani. In octombrie, Casa Alba a dezvaluit restrictii ample la export pentru a bloca Chinei sa obtina acces la tehnologii critice din motive de securitate nationala si a refuzat sa retraga tarifele ramase care au fost adoptate de domnul Trump.
Ostilitatile s-au aprins anul acesta cand presedintele Nancy Pelosi a vizitat Taiwanul, pe fondul ingrijorarii din Statele Unite ca China planuia sa recupereze fortat insula, care functioneaza independent. China insista ca Taiwan face parte din teritoriul sau si nu poate exista ca natiune suverana.
Oficialii Casei Albe au spus saptamana aceasta ca domnul Biden va discuta despre Taiwan, comert, drepturile omului si Coreea de Nord atunci cand se va intalni cu domnul Xi.
Din cauza restrictiilor stricte de calatorie din cauza pandemiei pe care China le-a pus in aplicare pentru a limita virusul, putinele intalniri dintre oficialii americani si chinezi din 2020 au fost virtuale. Doamna Yellen, care a spus public ca unele dintre tarife „nu sunt strategice” si ar trebui reduse inapoi, considera ca sursa tensiunii dintre cele doua tari isi are radacinile in conceptia gresita din China ca Statele Unite incearca sa zadarniceasca. economia sa.
„Trebuie sa inteleaga, de exemplu, de ce luam masuri”, a spus doamna Yellen. „Cunosc ingrijorarea lor, de exemplu, cu privire la politicile noastre de interzicere a vanzarilor de semiconductori avansati”, a spus ea, referindu-se la noile restrictii majore privind exportul de tehnologie in China.
Ea a adaugat: „Este important pentru noi sa explicam de ce facem lucrurile, cum sunt delimitate, ca nu este o incercare de a paraliza complet economia Chinei si de a opri dezvoltarea acesteia”.
In ciuda sperantelor doamnei Yellen pentru relatii mai bune, ea a criticat public China in trecut.
In primavara, doamna Yellen a cerut public Chinei sa faca presiuni asupra Rusiei pentru a-si pune capat razboiului din Ucraina si a avertizat ca reputatia sa de putere economica globala ar putea fi erodata daca ar ajuta Rusia sa evite sanctiunile. Doamna Yellen a spus ca nu este sigura daca China a incercat sa convinga Rusia sa se retraga, dar ca nu crede ca China se sustrage de la sanctiunile SUA.
Saptamana aceasta, in timp ce calatoreste in India, doamna Yellen a promovat politica administratiei Biden de „prieten-shoring” si a indemnat India si alte natiuni aliate sa-si diversifice lanturile de aprovizionare departe de China.
Intr-un discurs sustinut la birourile Microsoft de langa New Delhi, secretarul Trezoreriei a subliniat situatia problematica a Chinei in domeniul drepturilor omului si a laudat Apple pentru ca si-a mutat o parte din productia de iPhone din China in India. Ea a laudat, de asemenea, investitiile care au permis unui producator american de energie solara sa isi infiinteze operatiuni in India in loc de China, mentionand ca materialele panourilor solare produse in regiunea Xinjiang din China sunt realizate prin munca fortata.
Departamentul de Trezorerie a fost, de asemenea, critic la adresa Chinei pentru ca si-a ofucat practicile valutare. Intr-un raport privind practicile valutare globale, Statele Unite au pastrat China pe lista tarilor pe care le urmareste indeaproape.
„Esecul Chinei de a publica interventia valutara si lipsa mai larga de transparenta in ceea ce priveste caracteristicile cheie ale mecanismului sau de schimb valutar o fac o situatie anormala in randul economiilor majore si justifica o monitorizare atenta de catre Trezorerie”, se arata in raport.
Dna Yellen a spus ca intalnirea ei de luni cu domnul Yi, guvernatorul bancii centrale, va fi informala si ca cel mai probabil vor discuta probleme macroeconomice. Ea spera ca mai multa comunicare cu privire la preocuparile lor reciproce va imbunatati relatia bilaterala.
„Avem preocupari de securitate nationala si daca politicile noastre au consecinte neintentionate mai larg pentru China, este important sa putem auzi care sunt preocuparile lor si, eventual, sa raspundem la acestea”, a spus doamna Yellen. „Avem ingrijorari si cu privire la practicile lor economice.”