Oficial, acordul de liber schimb dintre UE si cele patru state din blocul economic Mercosur — Brazilia, Argentina, Uruguay si Paraguay — nu a fost inca anulat definitiv. Dar la summitul Mercosur care are loc pana joi in orasul brazilian Rio de Janeiro, se elaboreaza in prezent o declaratie conform careia acordul de creare a celei mai mari zone de liber schimb din lume a fost din nou amanat.
Potrivit unui raport din cotidianul brazilian Folha de S. Paulo, mesajul va fi ca „negocierile pentru acordul nu au esuat, ci vor fi continuate in ciuda controverselor din ultimele zile”.
Ideea este de a relua discutiile imediat dupa ce populistul de dreapta Javier Milei este inaugurat ca noul presedinte argentinian pe 10 decembrie, dupa ce a castigat cu zdrobire alegerile generale din acest an.
Lula: „Sunt brazilian si nu renunt niciodata”
Esecul negocierilor este un esec pentru presedintele brazilian Luiz Inacio Lula da Silva, care se pare ca spera sa incheie acordul de liber schimb inainte de incheierea presedintiei temporare a Braziliei la Mercosur in aceasta saptamana.
„Am simtit ca Lula ar fi preferat sa semneze astazi decat maine”, a declarat pentru DW parlamentarul german Knut Gerschau de la Democratii Liberi (FDP), care este presedintele Comisiei pentru afaceri economice din Bundestag-ul german.
Presedintele brazilian a fost la Berlin pentru consultari interguvernamentale dintre Brazilia si Germania. El a spus ca va continua sa lupte pentru acord, deoarece ar fi irational sa nu-l semneze dupa mai bine de 20 de ani de negocieri.
„Sunt brazilian si nu renunt niciodata”, a promis el la o conferinta de presa cu cancelarul german Olaf Scholz. „Atata timp cat nu am vorbit cu fiecare presedinte in parte, nu voi renunta”.
Douazeci de ani de discutii in zadar?
Negocierile dintre UE si Mercosur au fost lansate in 2000. Cel mai recent esec ar putea fi atribuit alegerilor prezidentiale din Argentina. Pe 30 noiembrie, guvernul argentinian ia informat pe membrii Mercosur ca o decizie privind acordul de liber schimb nu va fi luata inainte de preluarea mandatului noului presedinte. Potrivit rapoartelor din mass-media, acest lucru l-a determinat pe comisarul european pentru comert, Valdis Dombrovskis, sa-si anuleze calatoria planificata la summitul Mercosur de la Rio de Janeiro, in scurt timp.
Cateva zile mai tarziu, presedintele francez Emmanuel Macron a criticat acordul de liber schimb pentru ca este „de moda veche” si „incoerent”, dupa o intalnire cu presedintele brazilian Lula in marja Summit-ului COP 28 de la Dubai.
Cea mai mare zona de liber schimb din lume
Daca ar fi semnat, acordul UE-Mercosur ar crea o zona de liber schimb cu peste 743 de milioane de locuitori (448 milioane in UE, 295 in blocul Mercosur) care ar fi astfel cea mai mare din lume. Cele doua blocuri au deja relatii comerciale foarte stranse si, conform statisticilor UE, investitiile UE in statele Mercosur au crescut de la 130 de miliarde de euro (140 de miliarde de dolari) in 2000 la 330 de miliarde (356 de miliarde de dolari) in 2020.
Cu toate acestea, acordul este mai mult decat despre demontarea barierelor comerciale: Samina Sultan, economist la Institutul Economic German (IW) din Berlin, a explicat in analiza sa ca „democratiile statelor din Mercosur sunt parteneri importanti din punct de vedere al valorilor”.
Ea a spus ca UE nu isi poate permite sa isi reduca eforturile. Pentru ca, spre deosebire de UE, China si-a extins continuu rolul in regiune in ultimii ani.
Potrivit bazei de date ONU Comtrade, exporturile din regiune catre China au crescut cu 112% intre 2012 si 2022, de la 47 de miliarde de dolari pe an la 100 de miliarde de dolari. Importurile din China in regiune au crescut, de asemenea, cu 80%, de la 51 de miliarde de dolari la 92 de miliarde de dolari, in aceeasi perioada. Comertul cu UE, pe de alta parte, a stagnat, atat importurile, cat si exporturile dintre cele doua blocuri ramanand la un nivel de aproximativ 60 de miliarde de dolari pe an.
Vina este UE, spun criticii sud-americani
Santiago Pena, presedintele Paraguayului, care preia presedintia Mercosur din Brazilia in aceasta saptamana, da vina pe UE pentru esecul negocierilor. El a declarat pentru postul de televiziune paraguayan Gen ca UE nu este interesata de un acord si, prin urmare, impune conditii imposibil de indeplinit, in special in ceea ce priveste mediul.
„Merge pana la a pune sub semnul intrebarii autoritatile noastre si monitorizarea acestora si doreste sa faca propriile evaluari”, a spus Pena, citat de ziarul de afaceri argentinian Ambito Financiero . „Pentru mine, asta inseamna o pierdere a suveranitatii si asta este practic inacceptabil”.
In septembrie, Pena anuntase deja ca Paraguay va cauta alti parteneri comerciali, citand Arabia Saudita, Emiratele Arabe Unite si Singapore.
Ministrul brazilian al Mediului, Marina Silva, a exprimat, de asemenea, critici la adresa UE.
In septembrie, ea a declarat pentru DW ca regreta ca „UE trateaza intotdeauna guvernul presedintelui Lula ca si cum ar fi guvernul fostului presedinte [Jair] Bolsonaro”. Ea a subliniat ca, in timp ce acestuia din urma nu i-a pasat de „Acordul de la Paris privind schimbarile climatice, mediu si drepturile indigene”, actualul guvern „a redus defrisarile din Amazon cu 48% in primele sapte luni ale anului”.
Multe grupuri ecologiste si organizatii pentru drepturile omului sunt de fapt usurate ca acordul de liber schimb a fost amanat. Zeci de organizatii ale societatii civile au cerut ca un acord alternativ sa fie negociat.
„Este o veste buna pentru clima si drepturile omului ca acordul nu a fost adoptat deocamdata in graba”, a declarat Armin Paasch, expert in comert la organizatia catolica de ajutor Misereor.