In ce conditii SUA va sustine cresterea Chinei?

Presedintele Chinei Xi Jinping s-a intalnit cu presedintele Joe Biden pentru prima data in mai bine de un an. Perechea a avut multe de discutat, dar unul dintre cele mai notabile citate ale lui Xi a fost atunci cand i-a spus lui Biden: „Planeta Pamant este suficient de mare pentru ca cele doua tari sa reuseasca, iar succesul unei tari este o oportunitate pentru cealalta”.

Secretarul american pentru Comert, Gina Raimondo, spune ca realitatea este putin mai complicata decat atat.

Ea s-a intalnit cu gazda All Things Considered, Mary Louise Kelly, pentru a explica care este planul ei de a coexista cu o alta superputere mondiala – si rolul tot mai mare al comertului in securitatea nationala a SUA.

Mary Louise Kelly: Exista un sondaj recent – acesta este de la Consiliul Chicago pentru Afaceri Globale – care a constatat ca aproape 60% dintre americani considera dezvoltarea Chinei ca putere mondiala o amenintare critica. Deci, secretara, ce parere aveti? Cum il vezi?

Gina Raimondo: Cred ca o China in crestere, care respecta regulile, este un lucru bun pentru China, un lucru bun pentru America si un lucru bun pentru lume. Si presedintele Biden este mai clar in acest sens decat oricine.

Vrem ca poporul chinez sa aiba prosperitate si o economie buna. Acestea fiind spuse, treaba noastra, numarul unu, este sa protejam poporul american, economia americana si, desigur, securitatea noastra nationala. Deci, daca China respecta regulile, comertul ar putea fi un lucru bun.

Kelly: Tocmai ai spus de doua ori, daca China respecta regulile. Adica, diavolul este in detalii.

Raimondo: Exact. Daca isi subventioneaza excesiv companiile, daca se bazeaza pe munca fortata, daca nu respecta bunele practici de munca si regulile de mediu, daca incearca – ceea ce fac – sa ne fure tehnologia pentru a-si avansa armata, toate acestea sunt lucruri rele. Si trebuie sa facem tot ce putem pentru a o preveni.

Kelly: Asa ca lasa-ma sa intreb despre o bucata din asta, pe care o conduceai. Aceasta este punerea in aplicare a CHIPS Act, care finanteaza productia din SUA, companiile americane pentru a incerca sa compenseze amenintarea din China.

Ati spus ca nu poate exista nicio negociere cand vine vorba de probleme de securitate nationala. Si cred ca vorbeai in special despre cipurile semiconductoare folosite la fabricarea armelor. Ai spus: „Trebuie sa folosesc fiecare instrument din cutia mea de instrumente pentru a ma asigura ca acele cipuri nu ajung in mainile armatei chineze”. Care sunt instrumentele din cutia ta de instrumente?

Raimondo: Ei bine, avem o strategie ofensiva si o strategie defensiva. In ofensa, avem Legea CHIPS, care este o investitie de 52 de miliarde de dolari in productia americana de semiconductori, care este, dupa parerea mea, cel mai important lucru pe care il putem face, sa alergam mai repede decat China, sa inovam mai mult decat China, sa ne pastram liderul in materie de semiconductori. si inteligenta artificiala.

Deci, daca imi fac treaba corect, peste un deceniu, vor exista 10 sau mai multe noi companii de productie de semiconductori de varf in America, care vor angaja muncitori si ingineri americani.

In acelasi timp, celelalte instrumente pe care le am in cutia de instrumente sunt de a refuza Chinei cea mai sofisticata tehnologie a noastra. Deci avem instrumente in comert care imi permit sa spun: companiile americane nu pot vinde anumite cipuri semiconductoare, anumite echipamente cu semiconductori, anumite tehnologii de inteligenta artificiala Chinei.

Pentru ca, sincer, de ce am face-o? O vor folosi pentru a-si avansa armata impotriva noastra. O vad ca o chestiune de fapt, clara si fara loc de negociere.

Kelly: Cand spui asta, cand folosesti acele cuvinte – nu va exista nicio negociere cand vine vorba de probleme de securitate nationala – ce fel de raspuns primesti? Ati fost la masa luna trecuta pentru acel summit Xi-Biden.

Raimondo: Din nou, nu poti spune multe despre asta, daca suntem clari si puternici, si nici ei nu ar face-o.

Adica, sunt in limitele drepturilor lor suverane de a-si consolida capacitatea militara. Si suntem in dreptul nostru de a face tot ce putem pentru a impiedica aceasta dezvoltare.

Vom face afaceri unde putem, unde este in interesul nostru. Vom comunica, asa ca deescalam si nu escaladam.

Lumea nu poate face fata unui conflict mai mare dintre SUA si China. Vom gestiona conflictul, iar asta inseamna comunicare. Dar, stii, vom fi duri pentru ca trebuie sa fim.

Kelly : Un alt element din portofoliul tau este AI, inteligenta artificiala si cum sa implementezi noul ordin executiv al presedintelui privind siguranta si securitatea AI, cum sa implici sectorul privat. Cand am intervievat lideri din sectorul privat, directori generali ai companiilor tehnologice, acestia, aproape in unanimitate, spun: „Uite, vrem reguli, vrem niste indrumari de reglementare. Nu suntem siguri cum sa facem asta”. Tu esti?

Raimondo: Invatam. Nu ar fi sincer sa spun ca stim totul, pentru ca este nou si evolueaza mult mai repede decat si-a dat seama oricine.

Kelly : Ce instrumente – vorbind despre instrumentele din cutia ta de instrumente – trebuie sa impuneti tot ceea ce credeti ca este calea potrivita pentru AI?

Raimondo: Asadar, in acest moment, lucram la politici pentru a descoperi cum sa permitem inovarea, dar si sa fim siguri, demni de incredere si controlati. In cele din urma, Congresul va trebui sa actioneze pentru a pune, cu adevarat, dinti in reglementari si pentru a avea orice fel de mecanisme adevarate de aplicare.

Kelly : Deci trebuie sa avem legislatie?

Raimondo: Cred ca da. Stii, daca vrei sa vorbim despre o amenda sau orice fel de penalitati care au dinti in ele. Adica, administratia are o oarecare capacitate de reglementare. Si facem multe la Departamentul de Comert care functioneaza, am primit angajamente de la toate companiile mari, o multime de VC. Functioneaza.

Dar, in cele din urma, Congresul trebuie sa ia masuri. Apropo, cred ca o vor face. Adica, stiu ca senatorul [Chuck] Schumer face o treaba grozava in acest sens, adunand oameni. I-am informat pe senatorii sai. Ei fac o treaba grozava in Congres. Dar, pana la urma, de asta avem nevoie.