De la invazia rusa pe scara larga, Ucraina a inceput sa urmeze un curs mai larg in politica internationala, angajandu-se nu doar cu partenerii sai existenti, ci si cautand legaturi cu tarile din Sudul Global. Rusia a reusit sa le convinga pe aceste tari, ca Ucraina este doar „o marioneta a puterilor imperialiste”. Intre timp, inainte de februarie 2022, Ucraina era invizibila si adesea necunoscuta in tarile din Orientul Mijlociu, Asia, Africa, America Latina si Caraibe.
Scopul activitatii Ucrainei este:
- cresterea gradului de constientizare globala a agresiunii ruse;
- pentru a ridica statutul Ucrainei ca un jucator important pe scena mondiala in randul popoarelor din Sudul Global.
Mai mult, sprijinul acestor tari este important pentru implementarea initiativei presedintelui ucrainean Zelensky de a organiza un summit global pentru pace pentru a rezolva razboiul ruso-ucrainean.
Cu toate acestea, atingerea Sudului Global a fost una dintre provocarile pentru diplomatia ucraineana de cand Rusia si-a lansat invazia la scara larga. Potrivit unui raport al Institutului pentru Studierea Razboiului, Rusia continua sa se pozitioneze ca un furnizor proeminent de securitate pentru regimurile africane autoritare. Viceministrul rus al Apararii, Alexander Fomin, a declarat ca Rusia va semna in curand acorduri suplimentare de cooperare militara cu alte sase tari africane, adaugandu-se celor 30 din 54 de state africane cu care are deja acorduri de aparare.
De ce Ucraina are nevoie de Sudul Global
Forumul Ucrainean Central European 2023 de la Lviv in perioada 7-8 noiembrie a discutat de ce Ucraina are nevoie de Sudul Global si cum sa se adreseze acestuia.
Potrivit profesorului de Securitate si Studii Militare din Qatar si Marea Britanie, Omar Ashour, Sudul Global detine aproape 40% din voturile Adunarii Generale a ONU.
Tarile din Sudul Global au resurse critice care afecteaza si Ucraina. Acestea variaza de la unele dintre cele mai bogate tari, precum Qatar si Kuweit, pana la unele dintre cele mai sarace, cum ar fi Republica Centrafricana si Sudan. Si chiar daca acestia din urma sunt cei mai saraci, ei furnizeaza aur, sustinand Rusia.
„Problema resurselor conecteaza Ucraina inapoi la economie. Multe tari, inclusiv cele din Orientul Mijlociu, cum ar fi Emiratele Arabe Unite, care incalca sanctiuni, servesc drept lacune in regimul de sanctiuni impotriva Rusiei in ceea ce priveste investitiile si fluxurile comerciale”, a adaugat Ashour.
In plus, Sudul Global este un rezervor de arme pe care Ucraina il are nevoie cu disperare. Sute de mii de tone de munitie si sisteme de arme sovietice si post-sovietice sunt depozitate in Orientul Mijlociu si in sudul global mai mare.
Omar Ashour a explicat ca, de exemplu, Ucraina va avea nevoie de munitii de aparare aeriana pentru sisteme precum sistemul de rachete S-300, sistemele Buk-M si altele. Occidentul nu are multe dintre ele in ceea ce priveste munitia si capacitatea de productie. Cu toate acestea, lansatoarele si interceptoarele fabricate in Occident sunt foarte scumpe, iar Ucraina va avea nevoie de cat mai multe dintre ele pentru a rezista atacurilor neincetate cu rachete ale Rusiei.
Pe de alta parte, Ashour a spus ca Orientul Mijlociu este extrem de complex. Tarile de acolo au politici foarte diferite si conflictuale, chiar daca sunt vecine. Algeria si Maroc, Emiratele Arabe Unite si Qatar, Egipt si Libia au fost aproape sau au intrat in razboi, cu totul in afara de conflictele arabo-israeliene in curs.
Cum poate Ucraina sa ajunga la Sudul Global?
Ucraina fie fermeca Sudul Global, fie le da bani. Din moment ce banii sunt rari, potrivit lui Ashour, Ucraina este lasata sa-i farmece. Fermecarea lor necesita o politica strategica puternica de comunicare.
Istoric partajat
Omar Ashour, profesor de Securitate si Studii Militare, a subliniat ca Ucraina si multe tari din Europa de Est au experimentat colonialismul de-a lungul istoriei. Aceasta este paralela cu mostenirea coloniala indurata de regiuni precum Africa, America Latina si parti din Orientul Mijlociu.
Ashour a continuat sa caracterizeze actuala invazie a Ucrainei de catre Rusia drept un razboi colonial, Ucraina luptand pentru eliberarea sa de incercarile Rusiei de a o domina si controla. El a catalogat Rusia drept o putere coloniala care a scapat temporar cu colonizarea unor parti ale Ucrainei in trecut, prin tactici precum deportarile fortate ale localnicilor si relocarea colonistilor rusi – dupa cum demonstreaza cei peste jumatate de milion de colonisti rusi mutati in zone ocupate precum Crimeea si Donbas.
Valentin Nicolescu, profesor la Academia Diplomatica a Romaniei, a spus, decat sa se concentreze pe diferente, Ucraina ar trebui sa evidentieze experientele istorice impartasite cu Sudul Global. De la Atena la Tallinn si de la Bratislava la Kiev, majoritatea tarilor nu au istorii imperiale, a explicat Nicolescu.
„Nu am vrut niciodata sa cucerim pe nimeni – noi am fost cei cuceriti, cei exploatati. Diferite imperii regionale precum Rusia, Austro-Ungaria si otomanii ne-au modelat identitatile. Astfel, avem baza pentru o identitate comuna si o voce comuna”, a explicat el.
Olha Vorozhbyt, jurnalist la revista Ukrainskyi Tyzhden, a spus ca Ucraina trebuie sa caute sinergii comune atunci cand se implica in Sudul Global.
„In 1940, Uniunea Sovietica a deportat ucraineni in Siberia, dar dupa Pactul Sikorsky-Mayskyy, multi au fost trimisi in Iran si apoi in India. O tabara din statul indian Maharashtra a gazduit copii est-europeni deportati din Siberia”, a spus ea.
Nevoi comune
Valentin Nicolescu, profesor la Academia din Romania, a mai adaugat ca, alaturi de experientele unice impartasite, „impartasim si nevoi similare” de securitate si prosperitate.
„Cred ca putem crea o miscare noua sau centralista si o noua naratiune: in primul rand, in cadrul UE, sa facem presiuni asupra UE sa fie mai atenta la nevoile reale ale tarilor locale din sud; in al doilea rand, sa modelam tipul nostru de interactiuni cu acele tari”, a explicat profesor la Academia Romana.
Olena Bordilovska, expert ucrainean in Asia de Sud-Est, a impartasit si ea astfel de ganduri, mentionand ca Sudul Global cauta in continuare o pozitie corecta in afacerile internationale . Anul acesta, India a fost numita de Occident sa fie vocea Sudului Global la Summitul G20 de la New Delhi 2023.
„In timpul summitului final al G20 din septembrie, Occidentul a salvat India cu declaratia finala. Ei au vrut ca India ca unul dintre pilonii Sudului Global sa fie vocea impotriva agresiunii chineze”, a spus ea.
India sprijina Ucraina punand accent pe problemele de mediu cunoscute de acasa. Cambodgia a oferit sprijin pentru deminare , avand in vedere vasta sa experienta . Securitatea alimentara reprezinta un unificator pentru aproape toate statele din Sudul Global, a concluzionat Bordilovska.
„Acelasi lucru este securitatea nucleara si securitatea alimentara, care este punctul de intalnire pentru aproape fiecare natiune din Sudul Global. Acesta este modul in care avem deja niste rezultate si trebuie sa mergem inainte”, a adaugat ea.
Piata comuna potentiala
Anna Liubyma, seful Departamentului International al Camerei de Comert a Ucrainei, a recunoscut ca construirea unei piete comune s-ar putea dovedi initial mai dificila, dar ofera o potentiala abordare viitoare.
„Inainte de invazia rusa pe scara larga a Ucrainei, Ucraina exporta marfuri in tarile europene, care apoi erau revandute in Africa la preturi duble, supermarketurile percepand de trei ori preturile de raft ucrainene”, a explicat ea.
Ucraina trebuie sa explice beneficiile specifice ale cooperarii in afaceri, spre deosebire de Rusia. Ucraina poate furniza bunuri si servicii de calitate superioara printr-o abordare de parteneriat mai liberala si mai usoara in comparatie cu cultura comerciala diferita a rusilor, a spus ea.
„Cultura noastra de afaceri este mult mai inalta in legatura cu orientarea noastra catre euro-integrare, cu mentalitatea noastra de laborist. Rusii au o cultura complet diferita a conducerii unei afaceri”, a conchis ea.
Redescoperirea mostenirii comune
Profesorul de Securitate si Studii Militare in Qatar si Marea Britanie, Omar Ashour a remarcat mostenirea clara a sprijinului ucrainean din Orientul Mijlociu
„Am intervievat niste ofiteri din armata irakiana, din armata algeriana, din armata egipteana. Toti au fost instruiti de generali in retragere, iar toti au fost instruiti in anii 70 si 80 de ofiteri ucraineni, nu de ofiteri rusi. Numele de familie ale ofiterilor erau toate ucrainene. Cel putin in ceea ce priveste sustinerea razboaielor de eliberare in tarile post-coloniale de catre Uniunea Sovietica, o parte a fost Ucraina, chiar si la nivel militar”, a explicat Omar Ashour.
Cu toate acestea, in acelasi timp, a adaugat el, perceptia persista in alte parti ca Ucraina actioneaza ca o marioneta imperialista occidentala, desi in mod nedrept. Prin urmare, Ashour a propus ca Ucraina sa angajeze Sudul Global fara sprijinul SUA sau al Marii Britanii.
Ziad Majed , expert in Orientul Mijlociu la Universitatea Americana din Paris din Franta, a declarat pentru BBC: „Cand Rusia a atacat Ucraina, multi din lumea araba l-au perceput ca pe un razboi proxy pe care Statele Unite il duceau impotriva Rusiei. Acest lucru este nedrept. A facut Ucraina invizibila in razboiul pe care il ducea impotriva agresorului. Ucraina merita mai mult sprijin.”
Ce pasi face Ucraina pentru a se conecta cu Sudul Global
Potrivit Bordilovska, 2023 pentru Ucraina a devenit un schimbator de joc, in special, esential, Ucraina explicandu-si viziunea asupra lumii si viziunea asupra pacii tarilor din Sudul Global, distingandu-si pozitiile de ideile anterioare de pace chineza, indoneziana, braziliana si alte idei de pace.
„Putem evita initiativele pasnice care au venit anterior din China, Indonezia, Brazilia si alte tari. Ne concentram pe formula noastra ucraineana, formula pacii, care a fost propusa intr-un stat din Sudul Global, la summitul G20 de la Bali in 2022”, a explicat ea.
Dariia Zarivna, consilierul sefului biroului presedintelui Ucrainei, interesul pentru Ucraina creste in tarile din Sudul Global. La inceputul lunii noiembrie, delegatia ucraineana a Biroului Presedintelui a fost invitata de Ministerul Apararii din Singapore sa participe la un seminar la Centrul pentru Excelenta in Securitate Nationala (CENS), a spus Zarivna .
Ca parte a eforturilor de extindere a activitatii Ucrainei catre Sudul Global, Biroul Presedintelui a incercat sa construiasca punti cu guvernul asiatic si cu organizatiile media. In special, delegatia sa s-a intalnit cu personalul de comunicatii militare din Singapore si cu oficiali ai ministerului informatiei care supravegheau eforturile de propaganda. In plus, a spus Zarivna, delegatia Ucrainei s-a intalnit si cu editorii conglomeratului media de stat Mediacorp, care exploreaza o acoperire extinsa in Asia-Pacific.
„Este deosebit de interesant, deoarece acest grup media include Asia Now, o platforma media online lider in regiunea Asia-Pacific si unul dintre cei mai importanti producatori de continut si stiri”, a explicat ea.
De asemenea, extinderea se extinde si in Thailanda. La 16 noiembrie, Andrii Yermak, seful Biroului Presedintelui Ucrainei a purtat o conversatie cu secretarul general interimar al Consiliului de Securitate Nationala al Regatului Thailandei, Chatchai Bangchaud.
Cei doi oficiali au discutat despre sprijinul Thailandei a initiativelor cheie ale Ucrainei la ONU, precum si despre ajutorul umanitar pentru a depasi consecintele invaziei Rusiei, inclusiv oferirea de adapost ucrainenii stramuti.
Potrivit lui Yermak, acestia au discutat si despre punerea in aplicare a Formulei ucrainene pentru pace, in urma participarii Thailandei la cea de-a treia intalnire a consilierilor de securitate nationala si politica externa desfasurata la Malta la 28 octombrie 2023. Oficialii au purtat, de asemenea, o conversatie pe tema sigurantei nucleare. si rolul AIEA (Agentia Internationala pentru Energie Atomica) in asigurarea conformitatii cu normele universale relevante. In plus, acestia au discutat despre securitatea alimentara globala, Yermak afirmand ca Ucraina este pregatita sa continue sa serveasca drept garant al acesteia.
In noiembrie 2023, ministrul Afacerilor Externe al Ucrainei, Dmytro Kuleba, a purtat discutii cu omologul sau sud-african, ministrul Afacerilor Externe Naledi Pandor. Acestea au fost primele discutii ale Ucrainei cu Africa de Sud din 1998. Ministrii au discutat despre cooperarea in cadrul Uniunii Africane, intensificarea comunicarilor cu tarile africane si participarea Ucrainei la comertul liber african.
Dupa discutii, ministrii de externe au semnat un memorandum privind dezvoltarea cooperarii in domeniul educatiei si cercetarii diplomatice intre departamentele lor.
„Sudul Global poate influenta in comun Rusia si poate forta Kremlinul sa isi schimbe pozitia in razboiul impotriva Ucrainei”, a declarat ministrul de Externe al Ucrainei, Dmytro Kuleba, intr-un interviu pentru Arab News.
Conectarea punctelor cu Sudul Global nu ar fi atat de rapida. Dupa cum a explicat Vorozhbyt, in ultimii 30 de ani, Ucraina, ca stat, nu si-a dezvoltat relatiile cu tarile din Sudul Global.
„Din cele 19 state africane cu care a vorbit presedintele ucrainean de la inceputul invaziei pe scara larga, 9 au fost primele astfel de conversatii din istoria relatiilor diplomatice a Ucrainei. Dupa turneul initial al ministrului de externe, unele state africane si-au schimbat pozitiile la votul ONU”, a explicat Vorozhbyt, „ceea ce inseamna ca Ucraina trebuie sa lucreze in pasi mici – vorbind impreuna, cautand un teren comun. Acest impuls al cooperarii arata ca este intr-adevar important.”