Oficiali din Uniunea Europeana si China vor organiza primul lor summit personal, liderii ambelor parti asteapta sa faca schimb de opinii cu privire la aspectele economice strategice si globale. Unii experti spun ca un accent al summitului de o zi va fi „reducerea riscurilor”, care se refera la efortul actual al UE de a reduce dependenta de China in sectoarele cheie.
„Bruxellesul vrea sa arate ca au noi instrumente de politica pentru a deveni serios cu reducerea riscurilor, in timp ce obiectivul cheie al Chinei este sa incerce sa impiedice progresul UE in implementarea politicilor legate de eliminarea riscurilor”, Grzegorz Stec, analist la Biroul din Bruxelles al Institutului Mercator pentru Studii Chineze sau MERICS, a declarat pentru VOA.
Summitul are loc pe fondul unei rupturi din ce in ce mai adanci intre cele doua parti, intrucat UE spera sa stabileasca conditiile de concurenta echitabile in comert, in timp ce Beijingul incearca sa evidentieze necesitatea mentinerii cooperarii bilaterale. Urmeaza o serie de dialoguri la nivel inalt, inclusiv o vizita la Beijing a principalului diplomat al UE, Josep Borrell, in octombrie.
Intrucat UE si China incearca ambele sa-si protejeze interesele, unii analisti spun ca asteptarile pentru rezultatul summitului ar trebui sa fie scazute.
„Este ca si cum ar conduce pe doua benzi opuse si exista foarte putine puncte comune intre punctele de discutie ale ambelor parti”, a declarat Sari Arho Havren, membru asociat la Royal United Services Institute, la telefon pentru VOA.
In timpul unui discurs principal la o conferinta de la Berlin luna trecuta, presedintele Comisiei UE, Ursula von der Leyen, si-a dublat atentia asupra necesitatii ca UE sa investigheze subventiile de stat acordate de Beijing pentru industria vehiculelor electrice. Producatorii de automobile din Europa si-au exprimat ingrijorarea cu privire la oferta abundenta a Chinei de vehicule electrice subdimensionate, care pot fi vandute la preturi mai ieftine pe pietele globale.
„[Supracapacitatea] se va inrautati pe masura ce economia Chinei va incetini, iar cererea sa interna nu va creste”, a spus ea, adaugand ca aceasta ar agrava distorsiunile de pe piata UE, pe care Bruxelles-ul nu a putut-o accepta. “Europa este deschisa pentru competitie. Nu pentru o cursa pana la capat.”
Impartirea Europei
Ministrul chinez de externe Wang Yi, intre timp, solicita o mai mare cooperare China-UE.
„China si UE au opinii diferite asupra problemelor internationale si regionale si doar aderand la comunicare si coordonare putem juca un rol constructiv in mentinerea pacii si stabilitatii mondiale si in abordarea provocarilor globale”, a spus el in timpul unei intalniri cu reprezentantii diplomatici ai UE pe tema Luni.
Inainte de summit, China a anuntat ca va oferi temporar intrarea fara viza cetatenilor din cinci tari europene – Franta, Germania, Spania, Italia si Tarile de Jos. In plus, Lituania a declarat saptamana trecuta ca Beijingul a ridicat barierele comerciale impuse marfurilor lituaniene.
Stec de la Merics a declarat ca Beijingul incearca sa-si stabilizeze relatia cu UE prin adoptarea unor masuri strategice de blocare, cum ar fi intrarea fara viza, despre care considera ca este o incercare de a diviza statele membre UE.
„Aceasta nu este o concesie majora facuta de China”, a spus el pentru VOA, adaugand ca presiunea economica interna impinge Beijingul sa stimuleze schimburile de afaceri si turismul cu UE. Cu toate acestea, aceste masuri nu reusesc sa abordeze preocuparile fundamentale ale UE.
Recunoasterea rivalitatii
De asemenea, blocul ar trebui sa evidentieze postura militara mai asertiva a Chinei in regiunea Indo-Pacific, despre care von der Leyen a spus ca afecteaza interesele globale ale UE.
„Trebuie sa recunoastem, de asemenea, ca punctele de vedere ale Chinei cu privire la „arhitectura de securitate globala” nu sunt implicit aliniate cu ale noastre”, a spus von der Leyen. „Propriile noastre lanturi de aprovizionare si rute comerciale sunt in joc”.
In timp ce UE „trebuie sa recunoasca ca exista un element explicit de rivalitate” in relatia sa cu China, von der Leyen a spus ca Bruxellesul trebuie sa se asigure ca rivalitatea este mai degraba constructiva decat ostila. „Cooperarea cu China in probleme globale este posibila si are loc”, a spus ea.
Dar, intrucat China ramane un partener strategic important pentru Rusia in razboiul sau impotriva Ucrainei, UE este de asteptat sa-l impinga pe liderul chinez Xi Jinping sa actioneze impotriva a 13 companii chineze acuzate ca au ocolit sanctiunile impotriva Rusiei, potrivit South China Morning Post din Hong Kong .
Intrucat UE considera politicile Beijingului in mai multe domenii ca fiind daunatoare intereselor blocului, unii analisti au spus ca von der Leyen si presedintele Consiliului European, Charles Michel, se vor concentra pe apararea intereselor Bruxelles-ului la summit.
„UE considera ca China profita de deschiderea sa, asa ca doreste sa acorde prioritate abordarii acestei probleme, mai degraba decat sa ajunga la un consens cu Beijingul cu privire la probleme globale cheie precum schimbarile climatice”, Zsuzsa Anna Ferenczy, expert in relatiile UE-China la National. Universitatea Dong Hwa din Taiwan, a spus VOA prin telefon.
In timpul unei conferinte de presa zilnice de luni, purtatorul de cuvant al ministerului chinez de externe Wang Wenbin a declarat ca China si UE „sunt parteneri, nu rivale” si ca interesele lor comune „depasesc cu mult” diferentele dintre ele.
Intrucat pare putin probabil ca UE si China sa produca rezultate substantiale si concrete prin intermediul summitului, Stec considera ca tendinta generala in relatiile UE-China trece de la stabilirea unei cooperari pozitive la controlul daunelor.
„UE a incercat sa abordeze problemele structurale in relatia sa cu China de ani de zile, dar nu a existat un efort mare pentru abordarea acestor probleme din partea chineza”, a spus el pentru VOA.
„Daca partea chineza nu este dispusa sa cedeze acum si sa inceapa o discutie constructiva, actuala Comisie Europeana ar putea decide sa utilizeze mai activ instrumentele de politica defensiva pe care UE le are acum la dispozitie”.