Comisia Europeana a fost indemnata sa nu-l „linisteasca” pe Viktor Orban prin dezghetarea miliardelor de euro pentru Budapesta, deoarece premierul ungar ameninta ca va derai planurile UE de a deschide discutiile de aderare cu Ucraina si de a acorda Kievului un nou ajutor. Miscarile guvernului ungar din ultimii ani de a submina institutiile independente, precum si preocuparile legate de coruptie si presupusa utilizare abuziva a fondurilor europene, au determinat Bruxelles-ul sa retina peste 27 de miliarde de euro (23 de miliarde de lire sterline) alocate Ungariei.
Cu toate acestea, intr-un pas care ar putea alimenta frustrarea in randul avocatilor statului de drept, comisia a semnalat ca ar putea fi pregatita sa deblocheze pana la 10 miliarde de euro, aparent datorita progreselor inregistrate in reformele judiciare.
Miscarea vine inaintea unei reuniuni a liderilor europeni programata pentru 14 decembrie, cand cei 27 de sefi de guvern ai UE sunt programati sa discute un pachet de ajutor propus de 50 de miliarde de euro pentru Ucraina, modificari la bugetul blocului si daca sa dea sau nu unda verde la deschiderea discutiilor de aderare cu Kiev.
Conducerea Ungariei a amenintat in mod repetat ca va bloca deciziile in toate cele trei probleme.
Intr-o scrisoare catre presedintele Consiliului European, Charles Michel, Orban si-a reiterat pozitia.
„Va indemn cu respect sa nu invitati Consiliul European sa decida asupra acestor chestiuni in decembrie, deoarece lipsa evidenta de consens ar duce inevitabil la esec”, a scris el, referindu-se la negocierile de aderare a Ucrainei si la revizuirea bugetului blocului.
Confruntarea emergenta a sporit temerile criticilor lui Orban ca blocul va debloca o parte din fondurile Ungariei in efortul de a convinge Budapesta sa semneze ajutorul financiar pentru Ucraina si deschiderea discutiilor de aderare.
Daniel Freund, un membru al Parlamentului European al Verzilor Germani si critic al guvernului Orban, a cerut luni UE sa nu dea drumul Ungariei.
„Guvernul Orban nu a indeplinit reformele necesare”, a spus el. „Nu trebuie sa curga bani. Daca comisia decide altfel, este doar dintr-un singur motiv: incearca sa-l linisteasca pe Orban, care a exagerat complet cu amenintarea cu veto-ul.”
Pentru a avea acces la fonduri, Ungaria trebuie, teoretic, sa finalizeze o serie de reforme in domenii precum independenta judiciara, transparenta si lupta impotriva coruptiei.
Luni de zile, Bruxelles-ul si Budapesta au negociat, in timp ce Ungaria a introdus modificari legislative.
Comisia spune acum ca s-au realizat multe in ceea ce priveste reformele judiciare. Si saptamana trecuta, un oficial al comisiei le-a spus reporterilor ca ar putea fi luata o decizie care ar duce la plata a 500 de milioane de euro Ungariei in saptamanile urmatoare si la 10 miliarde de euro puse la dispozitie in urmatorii ani.
Cu toate acestea, intr-o analiza comuna publicata la mijlocul lunii noiembrie, sase grupuri importante ale societatii civile maghiare au declarat ca „pachetul de reforma judiciara adoptat in mai 2023 ramane fundamental deficitar”.
Grupul, care include Uniunea pentru Libertati Civile din Ungaria si Comitetul Helsinki din Ungaria, a concluzionat ca „trei din cele patru” etape ale sistemului judiciar „sunt implementate defectuos chiar si la nivelul cadrului legal si exista domenii in care sunt necesare dovezi suplimentare cu privire la implementarea corecta a reperelor pentru verificarea conformitatii”.
Guvernul ungar nu a raspuns unei solicitari de comentarii. Cu toate acestea, un inalt oficial maghiar, caruia i s-a acordat anonimatul deoarece nu este autorizat sa discute negocierile, a insistat ca „am indeplinit etapele judiciare”.
Problema Ucrainei, a spus oficialul, este „o chestiune de principiu” pentru Orban, iar premierul considera ca tara „pur si simplu nu poate indeplini criteriile de aderare”.
Un diplomat al UE, care a vorbit sub conditia anonimatului pentru a discuta chestiuni interne sensibile, a spus ca crede ca decizia de dezghetare nu va fi luata din cauza presiunii asupra Ucrainei.
„Comisia trece la asta pentru ca nu au alta optiune. Daca Ungaria lucreaza in parte, atunci comisia nu are de ales decat sa dea banii”, a spus diplomatul.
Orban „se dubleaza” fata de Ucraina si „nu mai este vorba despre bani”, au adaugat acestia.
Freund, parlamentarul german, a avertizat ca deblocarea fondurilor pentru Ungaria in aceasta etapa ar putea crea un precedent riscant.
„Daca Orban reuseste, altii ii vor urma exemplul si vor abuza de vetoul lor”, a spus el, adaugand: „Va slabi semnificativ Uniunea Europeana in viitor”.