Daca Rusia va respecta acordul pe care l-a semnat cu Ucraina care permite reluarea exporturilor de cereale, vor fi acordate ajutoare atat de necesare tarilor importatoare, inclusiv multora din Africa.
Ucraina, care are aproximativ 22 de milioane de tone de cereale (grau, porumb, seminte de floarea soarelui si alte cereale) in silozuri, a efectuat primul transport in ceea ce priveste acordul.
De la invazia rusa, care a perturbat infrastructura si atacurile asupra navelor care transportau marfuri, nu a putut sa le livreze pe pietele de export.
Ucraina este un jucator remarcabil pe piata globala de export de cereale si seminte oleaginoase. Si astfel, blocarea exporturilor a contribuit la cresterea notabila a preturilor marfurilor agricole observata de la inceputul razboiului.
Scopul „acordului de cereale”, semnat intre Kiev si Moscova, a fost de a schimba aceasta situatie haotica. Conform acordului, Rusia a promis sa nu atace navele cu cereale din regiunea Marii Negre. Dar aceasta promisiune nu a durat mult. La mai putin de 24 de ore de la semnarea acordului, rachetele rusesti au lovit criticul port ucrainean Odesa.
Este posibil ca atacul sa submineze acordul, un efort multinational de a evita criza alimentara globala. In plus, comerciantii de cereale si comerciantii ar putea fi reticenti in a fi implicati in zona daca considera ca este prea riscant. Acest lucru ar invinge in cele din urma intelegerea.
Dar daca Rusia se tine de cuvant, beneficiile vor fi imediate. Preturile cerealelor ar putea scadea pe masura ce mai multe provizii de cereale devin disponibile pe piata mondiala. In general, aceasta ar fi o evolutie buna pentru consumatori, in special pentru cei care traiesc in tarile sarace in curs de dezvoltare.
Posibila scadere a preturilor s-ar adauga la o imagine deja pozitiva a preturilor la cereale la nivel mondial, care s-au desprins de la nivelurile record inregistrate in saptamanile dupa invazia Rusiei in Ucraina. De exemplu, Indicele global al preturilor la alimente al Organizatiei Natiunilor Unite pentru Alimentatie si Agricultura, o masura a variatiei lunare a preturilor internationale a unui cos de produse alimentare, a scazut cu 2% in iunie 2022 fata de luna precedenta. Acesta a fost al treilea declin lunar.
Totusi, aceasta este in crestere cu 23% de la an la an, ceea ce inseamna ca recenta intelegere si posibila reluare a comertului ar aduce o usurare atat de necesara pietei cerealelor.
Cu toate acestea, impactul tranzactiei asupra preturilor cerealelor va fi probabil marginal. Este putin probabil ca preturile cerealelor sa revina la nivelurile de dinainte de razboi. O serie de factori au determinat cresterea preturilor la agricultura in cei doi ani anteriori conflictului. Printre acestea se numara seceta din America de Sud, Africa de Est si Indonezia si cresterea cererii de cereale in China a afectat aprovizionarea globala cu cereale.
Implicatii pentru Africa
Posibila scadere a preturilor si cresterea ofertei ca urmare a acordului dintre Rusia si Ucraina este probabil sa beneficieze pe termen mediu tuturor tarilor importatoare si consumatorilor.
Aceasta presupune ca afacerea se mentine si ca liniile de transport maritim vor incepe sa preia comenzi si sa mute cereale.
Dintr-o perspectiva africana, continentul importa produse agricole in valoare de aproximativ 80 de miliarde de dolari pe an, in principal grau, ulei de palmier si seminte de floarea soarelui. Factura anuala de import de alimente din regiunea Africii sub-sahariane este de aproximativ 40 de miliarde de dolari pe an.
Prin urmare, oricat de marginala, o potentiala scadere a preturilor acestor marfuri ar fi pozitiva pentru tarile importatoare – si in cele din urma pentru consumatori.
Important este ca Africa importa 4 miliarde USD de produse agricole din Rusia, dintre care 90% sunt grau si 6% sunt seminte de floarea soarelui. Principalele tari importatoare sunt Egiptul (50%), urmate de Sudan, Nigeria, Tanzania, Algeria, Kenya si Africa de Sud.
In mod similar, Africa importa produse agricole in valoare de 2,9 miliarde de dolari din Ucraina. Aproximativ 48% din aceasta a fost grau, 31% porumb, iar restul a inclus ulei de floarea soarelui, orz si soia.
O reluare a activitatii comerciale ar elibera aproximativ 22 de milioane de tone de cereale din Ucraina. De asemenea, este sigur sa presupunem ca vor creste si comenzile de cereale din Rusia catre diferite piete din lume.
Cei mai mari importatori de grau din Africa ar beneficia cel mai mult de pe urma reluarii transporturilor din porturile Ucrainei. In general, reducerea preturilor ar aduce beneficii consumatorilor din intreaga lume.
In plus, Programul Alimentar Mondial va putea sa obtina alimente pentru donatii in regiunile africane in dificultate, cum ar fi Africa de Est, unde exista o seceta grava, precum si in parti ale Asiei.
Nu se poate rata faptul ca si fermierii ucraineni ar beneficia. Au fost ingrijorati ca, fara reluarea comertului, culturile lor ar putrezi in silozuri. Acordul semnaleaza speranta pentru o oarecare usurare si perspectiva de a crea spatiu pentru depozitarea noului recolta de sezon.
Incertitudini
Exista inca o mare incertitudine in jurul acordului in urma atacului cu rachete de la Odesa. Discutiile multinationale vor fi un factor determinant crucial pentru reluarea comertului cu cereale din Marea Neagra.
De asemenea, vor trebui luate masuri pentru a asigura comerciantii de siguranta incarcaturii lor.
Dinamica pretului cerealelor si posibilele beneficii pentru tarile importatoare vor depinde toate de aceste evolutii incerte. Totusi, orice succes in exporturile de cereale din Ucraina va aduce beneficii tarilor africane direct prin livrarea de provizii fizice – sau indirect prin posibila diminuare a preturilor globale.